2021年第三期顺德区“崇法向善明德” 普法教育宣传板报

新法驾到!带你走近《中华人民共和国生物安全法》

  《中华人民共和国生物安全法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2020年10月17日通过,现予公布,自2021年4月15日起施行。该法的制定旨在维护国家安全,防范和应对生物安全风险,保障人民生命健康,保护生物资源和生态环境,促进生物技术健康发展,推动构建人类命运共同体,实现人与自然和谐共生。

一、生物安全法的意义

  本法明确了生物安全的重要地位和原则,聚焦生物安全领域主要风险,完善生物安全风险防控基本制度,着力提高国家生物安全治理能力,全链条构建生物安全风险防控的“四梁八柱”。

  《生物安全法》是一部可统领广义“生物领域”的综合性框架立法。在法律层面,虽然我国已经制定多部关于生物安全的法律、行政法规、部门规章和规范性文件,如《进出境动植物检疫法》及其实施条例、《农业法》《环境保护法》《野生动物保护法》《农业转基因生物安全管理条例》《农业转基因生物安全评价管理办法》等,但存在立法体系分散、碎片化、缺乏足够的全局性考量等问题。《生物安全法》的出台,有效的解决了法律层面的这一问题,是生物安全领域的基础性、综合性、系统性、统领性法律。

二、生物安全法的基本内容

  《生物安全法》共十章八十八条,主要针对重大新发突发传染病、动植物疫情,生物技术研究、开发与应用,病原微生物实验室生物安全,人类遗传资源和生物资源安全,生物恐怖袭击和生物武器威胁等生物安全风险,分设专章作出针对性规定。

  《生物安全法》通过建立11项基本制度,全方位、全链条构建了生物安全防控体系,包括:生物安全风险监测预警制度、生物安全风险调查评估制度、生物安全信息共享制度、生物安全信息发布制度、生物安全名录和清单制度、生物安全标准制度、生物安全审查制度、生物安全应急制度、生物安全事件调查溯源制度、国家准入制度、境外重大生物安全事件应对制度,以及重大新发突发传染病、动植物疫情联防联控机制,对生物技术研究、开发活动实行分类管理制度,对病原微生物实验室实行分等级管理制度,对外来入侵物种实施名录和管理办法等。

三、生物安全法的重要地位和原则

  生物安全法明确了生物安全是国家安全的重要组成部分;维护生物安全应当贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,坚持以人为本、风险预防、分类管理、协同配合的原则。

四、生物安全法的领导和管理机制

  生物安全法明确坚持中国共产党对国家生物安全工作的领导,规定了中央国家安全领导机构、国家生物安全工作协调机制及其成员单位、协调机制办公室和国务院其他有关部门的职责;要求省、自治区、直辖市建立生物安全工作协调机制,明确地方各级人民政府及其有关部门的职责。

五、构建生物安全风险防控的“四梁八柱”

  生物安全法完善了生物安全风险防控基本制度,全链条防控生物安全风险。规定建立生物安全风险监测预警制度、风险调查评估制度、信息共享制度、信息发布制度、名录和清单制度、标准制度、生物安全审查制度、应急制度、调查溯源制度、国家准入制度和境外重大生物安全事件应对制度等11项基本制度。

六、明确各类具体风险防范和应对制度

  针对重大新发突发传染病、动植物疫情,生物技术研究、开发与应用,病原微生物实验室生物安全,人类遗传资源和生物资源安全,生物恐怖袭击和生物武器威胁等生物安全风险,分设专章作出针对性规定。

 

 

                                                                                                                     (行政办公室摘录)

                                                                                                     佛山市顺德区伍仲珮纪念医院办公室

                                                                                                                      2021年3月26日